□信阳观察记者胡巨成刘宏冰本报通讯员陈世军
党的十九大报告强调,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。罗山县在精准扶贫工作中,创新出台贫困人口轻度慢性病救助政策,破解老区贫困人口“无钱吃药”顽疾,收到显著“疗效”。
“全县已有近万贫困人口享受到县里出台的轻度慢性病医疗救助政策带来的实惠。”罗山县委书记许远福深情地说,“实践证明,研究出台轻度慢性病救助政策,是破解贫困群众‘无钱吃药’顽疾的一剂‘良方’,为防止因病致贫返贫再添一道防线。”
◣满怀深情“治顽疾”
精准扶贫工作全面展开后,省里相继出台一系列健康扶贫新政,筑起包括新型农村合作医疗保险、大病保险补偿等在内的“五道防线”。但部分患有轻度慢性病的困难群众,无钱吃药、小病拖成大病的情况仍在各地不同程度地存在,因病致贫返贫时有发生。
2017年5月底,全县第三轮精准扶贫精准识别数据汇总后,罗山县县长汪明君坐不住了:有相当比例的建档立卡贫困群众患有不同程度的轻度慢性病,常年看病吃药,虽然每月药费开支不多,但全年下来也是一笔不小的开支。
县政府办公会首先部署县财政、扶贫、民政等相关单位深入摸底,分管副县长金辉先后多次组织相关部门、基层干部、医疗卫生专家等调研恳谈,就贫困人口慢性病救助范围、标准、程序、经费保障等关键问题进行反复论证,最终将高血压、糖尿病、抑郁症等患病人数多、医疗费用大的10个病种纳入首批救助范围,确定对建档立卡贫困人口中患有上述慢性疾病,但不符合省市基本医疗保险门诊慢性病和门诊大病认定条件的人员实施救助。救助标准为限额内合规医疗费用的70%,个人负担30%。初步预算全年财政将增加投入1000余万元。
县党委常委专题会上,有人提出县财政紧张,要解决的困难太多,能不能缓一缓等财政充裕了再说。许远福、汪明君异口同声:“脱贫攻坚战到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键时期,再紧再难群众无钱吃药的顽症也得先治!”
两位领导的话,获得与会人员的热烈响应。“多年来开常委会,那一次的掌声最热烈。”罗山县委常委、宣传部部长王家军对当天的情景记忆犹新。当日,《罗山县建档立卡贫困人口轻度慢性病管理办法》全票通过。6月16日,正式印发全县。
◣走村入户“送良方”
有了好的政策,要落到实处,还需要广泛宣传,才能家喻户晓、深入人心。为尽快落实好轻度慢性病救助政策,使符合条件的贫困人口早日享受到改革红利,县里决心从全面开展扶贫干部政策培训抓起。
罗山县专门召开政策培训会和专题推进会,分三次组织专题培训,让基层干部学懂政策规定,掌握具体流程;及时将最新惠民政策编入扶贫政策汇编,全县贫困户和帮扶干部人手一册;县卫计委、人社局、民政局等还选派人员组成健康扶贫宣讲团,深入到各乡镇(街道)开展集中宣传,各乡镇(街道)也相应成立宣传工作队,与具体帮扶责任人一起,走村入户深入贫困户家中,面对面地宣传轻度慢性病救助政策。
“拿到村干部送来的申请表,我真的不敢相信有这么好的政策,在家吃药政府还能给报销。”楠杆镇石畈村患糖尿病的贫困户胡荣树回忆起当初的情景,仍兴奋不已。
◣对症下药“显疗效”
6月26日,全县开始接受患有轻度慢性病的建档立卡贫困人口提出申请,并迅速组织展开数据库身份认定比对和病情鉴定,统一印发“健康扶贫慢性病诊疗卡”。
8月4日,罗山县建档立卡贫困人口轻度慢性病医疗救助政策正式启动,首批符合条件的贫困群众7000余人,从当日起陆续拿到“诊疗卡”。截至11月,全县已发卡9723张。
以往每到月底,对65岁的罗山县彭新镇杨店村大洼组村民杨国祥来说都很难过。患慢性气管炎已经十多个年头,每月近200元的药费,对日子本就过得捉襟见肘的他来说更是雪上加霜。
“有了县里办的这个‘诊疗卡’,每个月能补贴差不多200元,”11月22日,拿完药走出村诊所的杨国祥高兴地说,“我再也不用为吃药发愁了。”
“可别小看这每人每月的一二百元,很多贫困家庭就是被它压垮了。”县卫计委副主任李军告诉记者。
“政策出台两个多月,全县发放救助资金近30万元,为近2000个家庭点燃了脱贫致富的希望。”县委书记许远福坚定地说,“‘让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会’,十九大报告中的庄严承诺时刻激励着我们奋勇前行。”
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(责任编辑:田哲)